望著長江中可愛的江豚上下跳躍,浪花翻涌,人們會情不自禁地發(fā)出歡呼,這是人與自然的相互感知——保護好母親河,我們義不容辭。因而,運用金融工具將更多資源配置到保護長江、綠色發(fā)展中去,也是金融工作的應有之義。
長江大保護資金需求多,投入期限較長,且項目大多具有公益性、準公益性、社會性,難以產(chǎn)生直接的商業(yè)利潤。因此,政策性金融、開發(fā)性金融要發(fā)揮主力軍作用,對涉及國計民生的項目持續(xù)加大投入。欲攬瓷器活,先有金剛鉆。政策性、開發(fā)性金融機構在支持長江大保護項目時,不能簡單地一放了之,應積極創(chuàng)新融資模式,確保資金貸得出、收得回。
在具體工作中,政策性、開發(fā)性金融應結合實際情況,探索新路徑,按照市場化運作原則,不斷優(yōu)化完善PPP模式,探索支持工程總承包模式;還應圍繞借款人綜合現(xiàn)金流定項目,幫助企業(yè)“發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金流、創(chuàng)造現(xiàn)金流、設計現(xiàn)金流”,形成具有復制推廣價值的信貸模式。此外,政策性、開發(fā)性金融機構還需要積極了解國家有關長江大保護項目規(guī)劃和實施情況,主動參與相關配套制度設計與重大問題研究工作,做好全方位金融服務;并應積極爭取有關支持,綜合運用中長期貸款、基金、債券承銷等多元化金融工具,多渠道為長江大保護提供資金支持。
當然,金融支持長江大保護還需“大家抬”。商業(yè)性金融要積極探索創(chuàng)新融資模式,在商業(yè)可持續(xù)基礎上,以市場化方式加強對長江大保護項目的支持服務。其實,商業(yè)銀行可以在多個方面提供更大的支持力度。比如,提供專項貸款額度保障長江大保護信貸資金投放,適當降低長江大保護貸款利率水平,延長貸款期限,在貸款審批上簡化長江大保護相關貸款的審批流程等。此外,還可發(fā)揮政策性融資擔保公司作用,為相關項目提供擔保。
金融支持長江大保護的關鍵,是要通過金融資源配置和引導,鼓勵地方政府、相關企業(yè)和項目正確處理好短期和長期的關系,將生態(tài)保護、綠色發(fā)展和社會責任納入核心價值觀,以此助力綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育綠色生態(tài),在長江經(jīng)濟帶推動構建由綠色產(chǎn)品、綠色項目、綠色園區(qū)、綠色供應鏈、綠色企業(yè)等要素組成的綠色發(fā)展體系。
大舸中流下,青山兩岸移,金融業(yè)可為長江大保護貢獻更多智慧,助力江更清、水更甜。
(來源:中國環(huán)保協(xié)會)